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普惠制证书的国外退证查询
2013-10-27

普惠制证书的国外退证查询
1、普惠制给惠国的退证查询
退证查询是指给惠国当局对原产地证书的事后查核,或给惠国当局有理由怀疑证书的真实性或有关产品真实产地情况的准确性时,对原产地证书进行查核。核实结果必须在规定的期限内通知有关当局。如果有关当局过期后仍未收到核实结果,或核实结果无法使人确信所查证书的真实性或有关产品的真实产地,要求核实的当局可拒绝给予任何普惠制优惠待遇。
因此,认真、及时地做好退证查询工作非常重要。它直接涉及被查询的商品能否享受减免关税待遇,同时,也直接影响签证机构的信誉。
2、企业如何办理有关退证查询的各项事宜
(1)及时联系和提供有关资料,妥善保存资料,检验检疫机构在收到给惠国退证查询后,由调查科指派专人具体负责每项国外退证查询,同时用邮寄方式将《普惠制证书国外查询通知》寄给工厂。
受查企业必须在通知发出之日起十五天内,提供所有资料,否则检验检疫机构将停止签发该企业的原产地证书。
因此,申领单位必须注意以下事项:
A、企业在检验检疫机构注册的地址必须详细、准确,如有更改,需及时到注册科办理更改手续;
B、因为事后要对原产地证书进行查核,因此,申请单位应将有关的出口资料至少保存三年。
一般来说,给惠国只有收到出入境检验检疫局的肯定答复后,才会返回优惠减免关税。因此,企业只有尽快提供国外退证查询所需资料,才能保证企业的客户尽早获得减免关税。
(2)企业须提供的有关国外退证查询的资料。
A、证书所列产品的成本单、中英文加工工序及保证书。成本单必须是受查证书上具体所列商品的成本单,型号或货号,以确保货证相符。加工工序必须完整、详细。保证书与注册时所填的内容相同。
B、产品由香港出运外国的运输提单(B/L)。
提单是指产品运往目的国的海运提单(Bill of Lading)或空运提单(Bill of Airway)。提单是出口贸易中的重要依据。因此,工厂必须提供受查证书所涉及商品的提单(复印件),提单(复印件)必须完整、清晰。
C、中国出运香港货单
出运香港货单是指《中华人民共和国九龙海关出口集中报关货物申报单》。退证查询中的一项重要内容是要确定原产地证书所列产品确由在中国境内的注册工厂生产的注册产品。产品的出口报关单是确定此项内容的重要依据。
D、港进口报关单
进口报关单是指产品进入香港海关提供的《香港进口载货清单》。作用与资料(C)相同。两单合用更能清楚地核对出口商品的生产厂家、出口日期、数量等。
E、进口商或中间商对本批货物的定单或合同
定单是指中国境内的生产企业收到的由中间商(或进口商)对该批货物所下的定单或购货合同(ORDER OR SALES CONTRACT)。定单是检验检疫机构审定受查企业提供的资料内容(包括原材料、出口数量、出厂价等)是否真实、准确的重要参考资料。
F、中间商对目的国进口商的发票
中间商发票是指当货物经香港中间商售往第三国时,由香港中间商开出的商业发票(COMMERCIAL INVOICE)。中间商发票是检验检疫机构审定货证数量、品名是否相符、产品出厂价是否真实等内容的重要参考资料。
G、样品及散件各一件
样品必须是受查证书所述的产品。样品及散件是检验检疫机构确定产品零部件产地、价值,产品分类是否准确等问题的重要依据。
H、中外负责人名片
供调查人员联系工作用。
I、其他
由于国外退证查询的各个案例都有所不同,重点不一,因此,除上述资料外,经办人还将根据具体查询内容,要求受查单位提供其他资料,最常见的是产品的关键零部件的国产证明。
3、法律责任
普惠制原产地证明书是具有法律效力的官方证明文件。申请单位必须严格执行《中华人民共和国普遍优惠原产地证明书签证管理办法》的规定,切实保证申请和填报的内容真实、准确。
对发现有下列行为之一的,检验检疫机构将按照《中华人民共和国商品检验法》第二十七条之规定追究刑事责任,同时撤消注册,取消申请普惠制原产地证明的资格;情节轻微的,给予罚款或通报处理:
A、伪造、变造普惠制原产地证明书;
B、擅自涂改、加添检验检疫机构签发证书内容;
C、填报不真实的内容,隐瞒进口成分;
D、提供假单证;
E、转借、转让或冒领证书;
F、货物经香港转运,对商品进行除为使货物处于良好状态以外的任何形式的再加工。

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