铁路货运量下降还需理性看

来源：中华铁道网

编辑发布：深圳轩辕货代报关网

今日，国家发展和改革委员会发布前三季度铁路货物运输完成情况，公告显示，2015前三季度，全国铁路完成货运量25.3亿吨，同比下降11.4%，完成货物周转量17761亿吨公里，同比下降13.2%。（中国经济网10月27日）

　　铁路被视为国民经济的晴雨表，从客货运输指标完成上能够反映国民经济的走势和大体变化，这是经济界公认的事实。在常人看来，只要铁路客货运输指标上升，就意味着国家经济增长，形势就好。但这种论断只能适用于一定时期，不能作为放之四海而皆准的标准来使用。尤其是在我国经济进入中高速发展的新常态后，衡量经济走势的指标更加丰富多元，综合考量因素增加，单从铁路运量的变化并不能对整个国民经济的发展做出准确科学的判断。比如，铁路客运量这几年始终保持高位增长，能说国家经济形势大好吗？货运量同比下降，也并不意味着国家经济就不被看好。

　　笔者以为，理性看待铁路货运量同比下降，可以从中扑捉到两个重要信号：一是我国经济发展已经由简单粗放的靠投资等要素拉动进入到更精细集约的靠创新驱动阶段，调整国民经济结构，转变经济增长方式将是今后一段时期的重要任务，这在正在召开的十八届五中全会传出的信息中已得到了证实。二是包括铁路在内的大型国有企业改革已进入啃硬骨头阶段，改革与否已不是问题，问题是怎么改。从中国铁路总公司成立两年来的实践来看，市场化、现代化、国际化的公司制企业无疑是一个正确的方向。尽管铁路货运量同比下降，但铁路装备产品、技术却在海外输出方面取得了重大突破，中国铁路尤其是高铁已真正做到了“墙内开花墙外香”，再加上铁路客运的火爆对国内旅游市场的拉动效应，也从一个方面证实，铁路的改革方向和定位毋庸置疑是正确的。

　　铁路货运量的下降，也给转型中的中国铁路总公司提出了一个新课题，那就是如何改变多年来存在的“以货补客”现象。毕竟，铁路客运的前提投入大，回报周期长，人工成本高，铁路总公司要实现效益增长，仅靠客运是不现实的。这就需要铁路总公司下一步在顶层设计上重点考虑，比如企业经营体制如何更适应市场，运行机制如何调动多方面积极性，总公司与地方铁路局之间的责权利怎样厘清，公益性与经营性之间如何平衡，如何在减负的同时增加经营压力和动力等等现实问题。

　　铁路货运量下降，是危机也是契机，如何破局求解，值得期待。（作者系中华铁道网评论员谢晓斌）